Trước vướng mắc của một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố trong quá trình triển khai và chuẩn bị triển khai thí điểm Hệ thống thông quan điện tử tàu biển xuất nhập cảnh (e-manifest),  Tổng cục Hải quan đã có công văn 342/TCHQ-GSQL hướng dẫn thực hiện thống nhất một số nội dung.

Theo quy định tại Thông tư 64/2011/TT-BTC, hướng dẫn tại Quyết định 1870/QĐ-TCHQ ngày 28-9-2011, thông tin khai hải quan tàu biển XNC được tiếp nhận theo mô hình tập trung tại TCHQ; các đơn vị hải quan có liên quan (nơi tàu làm thủ tục, nơi tàu neo đậu, nơi hàng hóa được xếp dỡ…) sẽ tự động tiếp nhận, xử lý thông tin liên quan đến tàu, đến hàng hóa XNK. Tại mỗi cục Hải quan sẽ có một đầu mối tiếp nhận thông tin do Cục trưởng Cục Hải quan quyết định.

Về tiêu chí trên hồ sơ hải quan điện tử, căn cứ theo hướng dẫn tại bước 2, Điều 8 và bước 2, Điều 9 Quyết định 1870/QĐ-TCHQ, hệ thống tự động tiếp nhận thông tin khai hải quan do người khai hải quan gửi đến. Nếu đúng khuôn dạng và đầy đủ các tiêu chí thì thông tin khai sẽ được chấp nhận. Công chức hải quan tại đội thủ tục tàu có trách nhiệm kiểm tra trên hệ thống thông tin khai hải quan. Người khai hải quan chịu trách nhiệm về sự xác thực của nội dung khai đã gửi cho cơ quan Hải quan.

Việc kiểm tra này mang tính sơ bộ nhằm đảm bảo tính thống nhất của các tiêu chí thuộc hồ sơ khai hải quan điện tử, ví dụ như tiêu chí “tên tàu” phải thống nhất trên tất cả các loại chứng từ khai hải quan điện tử. Kết quả kiểm tra kết hợp với kết quả phân luồng của hệ thống để thực hiện bước 3, Điều 3 và bước 3, Điều 9 để thông quan tàu.

Đối với việc xác định lô hàng NK đã đăng ký tờ khai hải quan hay chưa để chấp thuận việc người vận tải khai sửa đổi, bổ sung thông tin hồ sơ hải quan, trước mắt, khi nhận được đề nghị sửa đổi, bổ sung thông tin bản khai hàng hóa, chi cục hải quan nơi làm thủ tục tàu đề nghị người vận tải có văn bản cam kết tại thời điểm đề nghị sửa đổi, bổ sung bản khai hàng hóa thì lô hàng NK chưa đăng ký tờ khai hải quan và người vận tải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung cam kết.

Về việc chuyển luồng trên hệ thống thông quan tàu từ luồng Đỏ sang luồng Xanh, lãnh đạo chi cục căn cứ tình hình thực tế và các thông tin có được về con tàu và hàng hóa vận chuyển trên tàu, nếu đủ điều kiện để thông quan tàu luồng Xanh thì được quyền chuyển luồng thông quan tàu từ luồng Đỏ sang luồng Xanh.

Đối với việc cung cấp vận tải đơn, do mới đang triển khai giai đoạn 1 (chưa yêu cầu gửi vận tải đơn trên hệ thống e-manifest), nên trước mắt khắc phục việc xử lý ghi chú “see attached list” (xem danh sách đính kèm) trên bản khai hàng hóa. Để thuận lợi cho việc triển khai giai đoạn 2 (phải gửi vận tải đơn trên hệ thống), đề nghị các hãng tàu/đại lý hãng tàu gửi bản scan vận tải đơn tới hệ thống e-manifest; thời gian đầu trường hợp hãng tàu/đại lý hãng tàu chưa gửi được bản scan vận tải đơn thì chấp nhận nộp bản giấy vận tải đơn cho đến khi Tổng cục Hải quan có chỉ đạo tiếp theo.

Ngoài ra, để tránh khó khăn cho các hãng tàu tham gia thí điểm trong giai đoạn 1, trước mắt việc khai báo e-manifest của các hãng tàu share slot (khai thác chung) sẽ được gửi bản giấy.